人力資源

管理制度
 

第一條   總則

一、根據國家的相關法律、法規、政策和企業章程，結合公司的實際情況，制定本制度。

二、確立“人力資源是第一資源”的觀念，以科學的方法、規范的制度推進公司的發展。

三、公司人事制度的總原則是：“沒有重疊、沒有空白，人人有事干、事事有人管”。

四、公司實行總經理負責制，總經理對企業的全面經營管理負責，對企業的人力資源問題有決定權。

五、人力資源工作包括：人力資源規劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓、績效考核、勞動合同等。

第二條  人力資源規劃

一、根據公司的發展計劃，制定公司人力資源的長期、中期和短期計劃。

二、人力資源管理部門與財務部合作，建立人力資源會計體系，核算費用。

第三條  員工招聘與配置

一、為保證集團公司的不斷發展壯大，招聘、儲備好必需的人才，對員工的招聘與崗位配置做以下規定：

1、所需員工應面向社會廣泛招聘，同時鼓勵在職員工把德厚的、有才能或有專業特長的親朋好友推薦給公司。

2、任人唯賢，力求做到人盡其才，注重培養工作表現好、能力強、有管理才能的在職員工，并盡可能將其提拔到重要的負責崗位，不讓人才埋沒、浪費和流失。

3、職位空缺和出現新職位時，優先聘用在職員工，不足時再向外招聘。

二、招聘程序

各公司、部門負責人將人員需求計劃以書面形式報行政部；行政部人力資源主管審核匯總，擬制招聘計劃上報公司總經理審批后實施。招聘計劃內容為：

1、招聘的崗位、人員數量及相關的福利待遇范圍,招聘信息發布方式。

2、招聘方法：由人力資源部招聘主管進行資格審查；再組織進行初試和復試；

3、招聘時間及人員的安排。

三、入職手續

1、應聘者經確認合格后，由行政部人力資源主管和用人部門在《應聘登記表》上簽署意見報總經理審定批準。受聘者與公司簽訂《試用合同》，成為公司員工。

2、新員工向公司提交近期免冠照片10張，提交身份證、學歷證明、職稱證、崗位資格證，工作業績和其他相關的證明材料等原件，查驗后公司復印存檔。

⑴ 員工個人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當提供的個人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號碼、培訓結業和畢業等情況更改時，應及時通知公司行政部。

⑵ 特殊崗位的員工還須提供擔保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊復印件、擔保人親筆簽名的擔保書。

⑶ 公司有保留、審查員工所提供的個人資料的權利，如有虛假、偽造等情況，公司將視情節予以降職、降薪或終止試用、解除勞動關系等處理。由此造成的后果和法律責任，由員工本人承擔。

⑷ 公司適時對新員工進行上崗前的培訓，使其對公司的基本情況和規章制度有初步的了解。

⑸ 報到上崗。新員工填寫員工登記表，與試用部門負責人見面，接受工作安排。

三、試用

1、新員工均有1～3個月的試用期，應屆大中專畢業生的試用期為3～6個月。試用不滿三日者，不發給薪金。

2、試用期工作表現突出者，由所在部門負責人寫出書面推薦報告，經人力資源部審核后報總經理批準，試用時間可以縮短。

3、公司急需的特殊人才，經總經理批準也可縮短或免除試用期。

4、正式員工離職后重新進入公司的免除試用期，但司齡從最后一次進入時計算。

四、轉正

1、試用合格的員工須填寫《員工轉正申請表》，由試用單位負責人和行政部人力資源主管共同考評簽署意見，分管該業務的公司副總經理審核后報總經理審批。

2、試用期內員工請假一周以上，其轉正時間將會被順延；請假超過一個月者，則作自動離職處理。

五、競聘制度

1、公司的管理崗位競聘制度： “五不”、“一有”(即：“不分先后、不分內外、不分親疏、不分男女、不分年齡”，“有能力就上”)和“先內后外”原則。

⑴ 鼓勵員工努力學習，提高理論和實際工作水平，積極參與競聘；員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競聘。

⑵ 內部競聘報名后，向社會公開招聘，選其中優秀者與內部人員共同參加競聘。

2、競聘的實施辦法

⑴ 在職管理崗位的競聘：每年年末，公司組織中級管理層（含副總經理級、經理級、副經理級和主管級）在全體員工大會上進行述職、考評。先本人自述，爾后由總經理和全體員工進行民主評議（無記名投票）。其中，總經理的投票權重點50%、全體員工投票權重點50%。述職考評通過率為60%以上視為合格，被考評人可以連任。未能達到60%為不合格，該被考評人降一級使用，其空缺的崗位進行內、外競聘。

⑵ 空缺、新增管理崗位的競聘：公司統一組織競聘。鼓勵能勝任某崗位的員工，向行政部人力資源主管報名積極參與競聘。

3、競聘程序

公告→報名→資格審查→筆試→競聘演說→競聘答辯→篩選評定→上崗試用→任職考核 →月績效考核 →年終述職考評。

4、競聘組織

行政部負責競聘的組織，競聘小組由公司總經理、副總經理、部門主管組成（本崗位競聘時，崗位的原負責人回避），競聘題目由公司領導或專家出題。

5、試用

競聘小組采用打分制決定人選，進入試用期（公司內部員工1個月，外聘人員1-3個月）。試用期結束時進行履職考核，考核合格者正式聘用，聘期一年，任期滿后重新進行履職考核。

第四條   員工薪資制度

員工的薪金，根據本人的學歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評，在集團公司工作的時間（簡稱司齡）以及管理目標責任完成情況等構成（詳見《績效工資表》）。

一、薪金構成

1、基本工資：含工齡工資、學歷工資、職稱補貼、通訊補貼、交通補貼。

2、崗位職務工資：根據員工的工作崗位核發。

2、月績效工資：根據員工的每月績效考評情況核發。

3、年績效工資：根據集團公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評情況，年度結束后發放。

4、項目效益獎金：集團公司項目完成產生效益后，以稅后利潤的5%提取，按崗位職責和歷次員工績效考評情況確定發放金額。在公司項目完成之前因個人主觀原因（因病無法克服的客觀原因除外）離開公司的人員，不享受項目效益獎金。執行經營管理目標責任的單位，按《責任書》約定實施。

5、總經理獎勵基金：總經理撥出專項“獎勵基金”，并決定發放對象與方式 。

6、崗位津貼：項目施工一線的員工，出勤率達到26天以上的享受崗位津貼，津貼標準視項目情況而定。公司其他單位均不享受此項津貼。

7、待崗工資

⑴ 集團公司業務量減少時，可安排部份員工待崗。待崗一年內按政府規定發給“最低生活保障費”，保留勞動關系。特殊情況經雙方協商待崗時間也可超過一年。待崗前的工作時間內的年績效考評工資和項目效益獎金，按實際在崗時間計算。

⑵ 員工待崗期間接到公司的上崗通知必須按時到崗，否則公司有權終止勞動關系，保留追回已發的最低生活保障費的權利。

二、薪資定級、定檔

1、定級、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級，并自述理由（包括：崗位職責、工作能力、工作成績、績效努力目標和實現的辦法以及本崗位的社會平均薪資水平等），經民主評議后報總經理審定批準。執行期三個月，根據每月的績效考評情況決定維持其薪資級、檔或進行上、下調整。

2、工資的級、檔金額隨公司效益增加和物價水平的提高適時上調。

3、員工崗位發生變動，其薪資亦進行相應調整。晉升級、檔的工資從公司下發通知的下月起執行；降低級、檔的工資從公司下發通知的當月起執行。

4、根據對員工的績效考評情況，公司每年將進行薪資調整，以激勵優秀、督促后進。當年內晉級兩次以上者，年終獎勵再晉升一級。若當年內未能晉升一級者，次年降一級薪資。

三、發薪日期。每月的10日，集團公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節假日或休息日，則提前于最近的工作日支付。薪資均以稅前數值計算。

四、集團公司下屬各承包單位的薪資標準可參照公司標準和制度執行。

第五條   績效考評制度

一、總則

為全面、客觀、公正、準確地評價員工的工作績效，激勵其不斷改善工作表現，圓滿完成集團公司的經營目標，特制定本制度。

二、考評原則

1、對員工的工作態度、工作能力、工作業績三方面進行考核、評估，建立績效考核考評檔案，作為工資發放、薪資級、檔調整、崗位聘用與晉升的重要依據。

第六章   員工福利

一、有薪假期

1、法定節假日：元旦、春節、五一、國慶按政府的規定執行。

二、社會保險

1、公司為試用期滿并已簽訂勞動合同的員工購買國家規定的社會保險項目。保險基數根據企業情況每年核定一次，繳費比例按照政府規定執行。

2、公司對長期外派和現場工地的員工，按國家有關規定購買工傷或意外傷害保險。

三、規章制度培訓

培訓內容為公司的規章制度，通過培訓，使之人人熟知、自覺遵守（行政部負責）。

第七章   勞動合同與離職

一、適用范圍：試用期滿轉正后的全體員工

二、合同期限

1、勞動合同的期限分為固定期限、無固定期限、以完成一定的工作為期限。

2、因公司原因或員工個人原因而未簽訂勞動合同，但已在公司工作三個月以上的，均視為一年期勞動合同。

三、合同簽訂、續訂、變更和解除

1、新員工在試用期滿轉正時，公司與其簽訂勞動合同。

2、有固定期限的勞動合同，員工應在合同期滿前三十天向公司提出書面申請，經雙方協商一致同意后續簽勞動合同。期滿未重新訂立勞動合同而雙方均未提出異議的，視為原合同續簽。

3、公司與員工雙方經協商同意，可以變更或者解除勞動合同。

4、簽訂了無固定期限合同的員工需解除合同的，應提前三十天提出書面申請，經雙方協商一致后方可解除合同。

5、員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動合同，不給予經濟補償。

⑴ 試用期內被證明不符合錄用條件；⑵ 嚴重違反勞動紀律或公司規章制度；⑶ 未經公司批準而自動離職；⑷ 嚴重失職、營私舞弊，對公司利益造成重大損害；⑸ 擅自離崗，連續曠工15天或一年內累計曠工30天被公司除名；⑹ 被依法追究刑事責任。

6、員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動合同，但應當提前三十天書面通知員工本人并支付經濟補償：

⑴ 經與當事人協商一致，解除勞動合同的。

⑵ 患病或非因工負傷，治療終結后不能從事原崗位工作、也不能從事由公司另行安排的崗位工作（增發6個月工資的醫療補助費）。

⑶ 不能勝任分配的崗位工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作的。

⑷勞動合同訂立所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行的。

7、員工提出解除勞動合同，應提前三十天以書面形式通知公司，經公司批準后方可辭職。如未提前通知給公司造成經濟損失的，應根據國家有關勞動法規定承擔違約責任。

8、未提及事宜，按國家法律、法規的有關規定執行。

四、離職手續、補償

1、員工在離職前必須完備離職手續，否則不給予離職補償；給公司造成損害的，公司保留司法解決的權利；第一負責人或重要崗位管理人員離職，公司將安排離職審計。

2、離職手續包括：⑴辦理工作交接事宜；⑵按《離職手續表》要求辦理離職手續；⑶交還所有公司資料、文件、辦公用品及其它公物；⑷報銷公司帳目，歸還公司欠款；⑸如與公司簽定有其它合同（協議），按其它合同（協議）的約定辦理；⑹離職手續完備后，領取離職當月實際工作天數薪金。

3、離職補償。員工在公司工作每滿一年，補發一個月基本薪金。其中：半年以上不滿一年的按一年發；超出一年不滿一年半的，按一年半發，以此類推。補償費最少發一個月，最多發放12個月。

五、糾紛處理

 

合同過程中的任何勞動糾紛，員工可通過申訴程序向上級負責人或責任機構（公司專職負責人、公司工會負責人、公司總經理）申訴，協議解決；不能達成協議時，可向當地勞動仲裁機構申請仲裁或向人民法院申請訴訟。

 

 

隊伍建設

隨著時代的不斷發展，我國水利工程的發展逐漸走向成熟，科學技術水平的提高使得智慧水利、科學水利以及生態水利開始出現，這就對水利管理人才隊伍的建設提出了更高的要求，傳統的人才隊伍建設模式已經無法滿足時代發展的需求，在如今全新的時代背景下，水利管理人才隊伍的建設應該朝著規范化、先進化的方向轉變。在組建人才隊伍的過程中認真落實我國新時代的中國特色社會主義思想，對人才提出更加嚴格的要求，對于現存的問題進行及時解決，防止各種外借因素對水利工程發展造成影響。

水利部曾于今年對水利系統隊伍建設做過調研活動，水利職工隊伍存在如下特點：

年齡構成橄欖型，以35-45歲為中心向兩邊逐漸削減。
2、學歷層次偏低，只接受了中專及以下教育程度的占了多一半。學歷層次低反應了受基礎理論、基礎學問教化的缺乏。不能不說是適應現代水利和可持續發展水利須要的一大障礙。

不難看出，當前水利人才隊伍建設工作還存在著許多明顯不適應客觀要求的現象。詳細表現在：人才分部不夠協調，技術人才密度低，高層次人才偏少，不能滿意發展的需要；人才運用不夠充分；由于就業壓力較大，用人機制上仍舊存在著一些不合理現象。致使一方面學非所用，一方面無學而用的現象同時存在，造成了人才資源的隱形奢侈等等。

總之，我們的隊伍人才總量和質量相對不足，結構尚不合理，創新實力亟待提高。

人無遠慮，必有近憂，我們必須加快培育和造就一支規模宏大、結構合理，能夠擔當水利發展重任的高素養人才隊伍，為水利經濟的發展供應強有力的人才支撐點。切實把人才隊伍建設作為促進水利事業發展的頭等大事來抓。重點是抓好以下兩點：

完善機制建設
建立科學的人才評價機制
形成有效的激勵機制
建立健全作用發揮機制
創新人才管理體制和機制
加強水利人才隊伍建設
黨政人才隊伍建設
專業技術人才隊伍建設
經營管理人才隊伍建設
做到四個堅持
堅持以德立才
堅持科學引才
堅持以水育才
堅持服務留才
“濟濟多士，乃成大業”。站在新的歷史起點上，我們將以海納百川的胸懷、求賢若渴的心態、筑巢引鳳的實招，打造人才發展高地，以人才創新催生新的發展動能，做好新時代人才工作答卷，以高質量人才隊伍建設保障企業經濟高質量發展。